Requisiti tecnici per la filiera dei serramenti

Negli ultimi anni, l’Italia ha assistito a un significativo aumento delle richieste di soddisfacimento dei requisiti tecnici previsti dal Decreto
“CAM edilizia” (Criteri Ambientali Minimi). Questo fenomeno è strettamente legato all’impiego dei fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) per interventi edilizi nella pubblica amministrazione.

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Il decreto, concepito per promuovere la sostenibilità ambientale
nel settore delle costruzioni, introduce criteri specifici anche per materiali e processi utilizzati, con un’attenzione particolare a porte e finestre. Questi elementi sono essenziali per definire l’efficienza energetica e la sostenibilità complessiva degli edifici, sia nei casi di nuova costruzione che di riqualificazione dell’esistente.

L’importanza del Decreto “CAM edilizia”

Il Decreto “CAM edilizia” nasce con l’obiettivo di adottare politiche di acquisto virtuose da parte delle Pubbliche Amministrazioni, riducendo l’impatto ambientale delle costruzioni, incentivando l’uso di materiali eco-compatibili, migliorando l’efficienza energetica e riducendo le emissioni di CO2. Questo approccio è in linea con gli obiettivi dell’Unione Europea per la transizione ecologica e l’economia circolare, contribuendo a una costruzione più sostenibile e rispettosa dell’ambiente. L’introduzione dei CAM ha portato a una vera e propria rivoluzione nel settore edilizio, imponendo nuove sfide ma anche aprendo la strada a opportunità di innovazione e miglioramento qualitativo.

L’influenza dei fondi PNRR

I fondi del PNRR hanno svolto un ruolo cruciale nell’accelerare la necessità di adeguarsi ai CAM. Infatti, molti progetti pubblici finanziati con questi fondi richiedono la conformità ai criteri stabiliti dal decreto. Le amministrazioni pubbliche devono dimostrare di rispettare i CAM per poter accedere ai finanziamenti, il che ha determinato una crescita esponenziale delle richieste di prodotti conformi, anche nel settore dei serramenti. Porte e finestre, essendo elementi fondamentali per l’efficienza energetica degli edifici, sono tra i prodotti da costruzione considerati in questo incremento di richieste.

Le problematiche della filiera dei serramenti

L’adozione dei requisiti CAM nella produzione di porte e finestre ha sollevato diverse problematiche nella filiera produttiva. Queste problematiche possono essere raggruppate in tre principali categorie: competenze, approvvigionamenti e collaborazioni nella filiera.

– Necessità di nuove competenze

La produzione di serramenti conformi ai CAM richiede nuove competenze tecniche e ambientali.
Le aziende del settore devono investire in formazione e nell’aggiornamento delle conoscenze per essere in grado di progettare e realizzare prodotti conformi ai nuovi standard.
Questo processo di aggiornamento non è immediato e può rallentare le forniture, causando problematiche relazionali e contrattuali con i committenti. La necessità di competenze specializzate coinvolge moltissimo anche i fornitori di materiali e componenti, che devono adeguarsi ai nuovi requisiti e garantire prodotti con caratteristiche documentate da test e certificazioni di parte terza.

– Problemi di approvvigionamento

L’aumento della domanda di materiali ecocompatibili può potenzialmente portare a problemi di approvvigionamento. Le materie prime, i materiali ed i componenti necessari per rispettare i requisiti CAM, (legno certificato FSC, materie prime e materiali riciclati, prodotti vernicianti a basso impatto, materiali a bassa emissione di VOC, ecc.) sono spesso limitate e soggette a fluttuazioni di mercato. Questo può creare difficoltà produttive per i produttori di serramenti, che devono garantire la continuità della produzione senza compromettere la qualità e la conformità dei prodotti. Inoltre, le tempistiche di approvvigionamento possono allungarsi, causando potenziali ritardi negli interventi e aumentando i costi.

– Necessità di una “filiera collaborativa”

Un’altra problematica emergente, forse la più importante, è la necessità di disporre di una “filiera collaborativa”, in cui tutti gli attori della catena produttiva e distributiva siano preparati e in grado di supportarsi a vicenda.
Questo significa che fornitori, produttori, distributori e installatori devono lavorare in sinergia per affrontare le sfide comuni.

Una filiera collaborativa permette di condividere conoscenze, risorse e competenze, riducendo i tempi di risposta e migliorando la qualità complessiva dei prodotti. Tuttavia, costruire e mantenere una filiera collaborativa richiede impegno e investimenti, ma soprattutto una forte volontà di cooperazione tra le diverse parti coinvolte.

Le strategie di adattamento

Per affrontare queste problematiche, le aziende del settore dei serramenti stanno adottando diverse strategie di adattamento. Tra queste, vi è l’investimento in ricerca e sviluppo per individuare materiali o fornitori alternativi che soddisfino i CAM e siano più accessibili. In sostanza, l’adesione ai criteri CAM può anche far variare i rapporti commerciali fornitore/serramentista, anche se consolidati da tempo.
Si consideri che, almeno potenzialmente, è possibile che molti serramentisti possano creando reti di collaborazione (anche informali) con fornitori “certificati” per assicurarsi un approvvigionamento costante di materie prime eco-compatibili. Questo consentirebbe di stabilizzare le catene di fornitura e di mitigare i rischi legati alla disponibilità dei materiali.
La formazione continua del personale è poi un altro pilastro fondamentale. E’ indispensabile promuovere di aggiornamento e collaborazioni con strutture formative specializzate per sviluppare competenze specifiche nel campo della sostenibilità ambientale.
Infine, l’adozione di tecnologie avanzate di produzione e controllo qualità può consentire di ottimizzare i processi produttivi, riducendo sprechi e migliorando l’efficienza complessiva.
Questo non solo aiuta a contenere i costi ma anche a garantire prodotti che soddisfano pienamente i requisiti CAM. Tecnologie come la digitalizzazione della produzione, l’automazione e l’uso di sistemi di monitoraggio in tempo reale possono migliorare significativamente la capacità di adattamento delle aziende alle nuove esigenze del mercato.

STEFANO MORA

Direttore
Consorzio LegnoLegno

La certificazione forestale di Catena di Custodia è importante per molteplici fattori:

1. Per partecipare a bandi Pubblici che richiedono il soddisfacimento dei CAM (Criteri Ambientali Minimi)
2. Per dimostrare ai clienti finali la “tracciabilità” del Marchio dalla
   foresta ai prodotti finiti in legno
3. Per poter comunicare concretamente di essere un’azienda attenta alla sostenibilità

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Tuttavia, per alcune aziende, ottenere tale certificazione può presentare diverse sfide significative: soddisfacimento dei requisiti, capacità logistica, formalizzazione delle procedure, … ma, con
la giusta strategia e il supporto adeguato, è possibile superare gli ostacoli e trarre vantaggio dai benefici a lungo termine che essa offre.

Andando incontro a questa necessità il Consorzio Conlegno, ha deciso di costituire un “Gruppo di certificazione” denominato “Conlegno TRUST” ed ha iniziato una proficua collaborazione col
Consorzio LegnoLegno che da sempre offre il proprio supporto ai serramentisti.

Insieme ci presentiamo ai produttori di serramenti e dei principali componenti in legno che vogliono ottenere il Marchio FSC® e/o PEFC per rispondere ai criteri CAM e per dimostrare la loro attenzione alla sostenibilità ambientale.

La certificazione di gruppo è un’opportunità per le piccole aziende per affrontare il processo di certificazione, perchè consente di ottenere e mantenere la certificazione forestale a dei costi che risultano essere generalmente inferiori di circa il 50% rispetto all’ottenimento della “certificazione singola”.

Può essere d’aiuto un esempio: il “Comune di Fantasia” commissiona serramenti in legno al serramentista “XYZ Finestre e porte” e gli richiede di elaborare la Mappatura CAM che prevede che i materiali legnosi provengano da foreste gestite in modo sostenibile, quindi che abbiano il Marchio FSC o PEFC e che sia garantita la Catena di Custodia fino al serramento finito, perché la sola documentazione del fornitore del legname non è condizione sufficiente.

A questo punto il produttore di serramenti in legno, coadiuvato dal Consorzio Legnolegno, può aderire al Gruppo “Conlegno TRUST” per ottenere la propria certificazione di Catena di Custodia (PEFC, FSC® o entrambi) risparmiando in tempi e costi.

La Capogruppo (Conlegno), infatti, permette di ottimizzare tempi e costi interagendo direttamente sia con l’Ente di normazione (PEFC e/o FSC®) sia con l’Ente di Certificazione prescelto aiutando le aziende ad implementare il proprio Manuale a seguito di una formazione specifica sugli standard e ad effettuare nel tempo gli “audit interni” per il mantenimento della certificazione.

Logo “Conlegno TRUST” che riconosce le imprese che aderiscono alla certificazione di Gruppo

L’Ente di Certificazione avrà il compito di auditare, a campione, le aziende del Gruppo, permettendo in questo modo di suddividere il costo tra tutte le aziende aderenti al Gruppo e generando così economie di scala.
Per gli audit interni ci affidiamo a professionisti sia interni sia eventualmente esterni opportunamente formati e qualificati sugli standard di certificazione. Inoltre tutti i nostri auditor posseggono una conoscenza trasversale anche su altre tematiche quali EUTR (Timber Regulation europea), normativa relativa all’edilizia in legno, normativa legata al mondo degli imballaggi in legno (ISPM n.15, altro), ecc… e potranno pertanto supportarvi nell’affrontare i diversi regolamenti o le normative di settore.

Per poter partecipare al Gruppo è NECESSARIO rispettare i seguenti parametri minimi:
Avere un fatturato complessivo massimo pari a 2 (due) Mln di Euro;

Il Gruppo è stato costituito nel 2020 per lo standard PEFC a cui è stato aggiunto, a partire dal 2021, lo standard FSC®
Il diagramma seguente mostra l’evoluzione delle imprese aderenti fino al 2023. Considerando le stime di crescita per le certificazioni forestali e l’efficienza (riduzione di tempi e costi) della certificazione di Gruppo i margini di crescita sono ancora importanti.

Evoluzione delle imprese aderenti alla Certificazione di Gruppo “Conlegno TRUST”

DAVIDE PARADISO

Responsabile Sostenibilità e certificazione gruppo TRUST Conlegno
www.trust.conlegno.eu
trust@conlegno.eu

ELENA LENASSI

Laboratorio Tecnologico LegnoLegno
elena.lenassi@legnolegno.it

Il Consiglio dell’Unione europea nel dicembre 2020 ha stabilito un nuovo obiettivo, ovvero la riduzione interna netta delle emissioni di gas a effetto serra di almeno il 55% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990.

Per il settore produttivo è doveroso prendere coscienza del fatto che ormai è necessario misurare e comunicare, in modo oggettivo, credibile e verificato, quali siano le attuali emissioni delle proprie attività e sempre più aziende nel settore dell’edilizia stanno abbracciando l’etichettatura ambientale di prodotto (EPD) come parte del loro impegno per la sostenibilità.

Con lo sguardo rivolto al successo nei mercati dell’edilizia del futuro, che chiedono prodotti sostenibili, efficienti e innovativi, il settore porte e finestre ha colto l’urgenza cominciando il proprio percorso verso la certificazione che verifica gli impatti ambientali dei prodotti nel loro ciclo di vita.

Abbiamo avuto l’opportunità di parlare con alcune tra le prime 8 aziende che hanno scelto di intraprendere questo percorso: scopriamo insieme le loro motivazioni, sfide e successi nel perseguire un futuro +sostenibile.

Con l’inizio della primavera 2024 si è conclusa un’intensissima campagna di prove in opera che ha visto i tecnici del Consorzio percorrere la penisola per un totale di 13.314 km, siamo riusciti ad “invadere” quasi tutte le regioni d’Italia grazie ad un programma di test curato nei minimi dettagli.

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Negli ultimi 5 anni il nostro laboratorio ha effettuato all’incirca 200 test in cantiere al fianco del “Marchio Posa Qualità Serramenti” che, anno dopo anno, ha acquisito sempre più importanza nel mondo del serramento italiano offrendo ai consumatori uno strumento tangibile per distinguere le migliori aziende e garantire al cliente finale una corretta installazione del serramento o soluzioni adeguate nel caso il prodotto non sia posato a norma.

Riguardo all’ultima campagna abbiamo riportato le zone in cui i nostri tecnici di laboratorio hanno eseguito le prove per valutare l’idoneità di configurazione di posa in opera proposte dal Richiedente del
Marchio.

La regione che ci ha visti più impiegati, come si può vedere anche dalla mappa, è stata la Lombardia ove i tecnici hanno eseguito poco più di un quarto delle prove totali previste nella campagna di prove novembre 2023 – marzo 2024.

Ogni anno il numero di test in cantiere aumenta notevolmente grazie a nuove aziende che aderiscono al “Marchio Posa Qualità Serramenti”, alle imprese che ogni due anni eseguono le prove di rinnovo per confermare l’idoneità della posa dei loro prodotti, e anche a realtà emergenti di professionisti e privati che richiedono l’esecuzione della prova in opera per assicurarsi sulla corretta installazione del prodotto.

Ma quante di esse sono rinnovi o nuove aziende?
Nel dettaglio le nuove aziende che si sono aggiunte rappresentano il 18% del totale, il restante 82% sono le aziende che già da anni fanno parte di questo percorso.
Le prove a cui vengono sottoposti i serramenti sono la termografia e la permeabilità all’aria.

Prove eseguite nel periodo 2023/2024

La prova termografica viene realizzata con apposita termocamera e consiste nel rilevare eventuali ponti termici a ridosso del campione.
La seconda prova consiste nell’individuare precisamente, con appositi strumenti, le perdite di aria del serramento che viene sottoposto al test.

Nel caso in cui le perdite siano al di sotto di un determinato “range”, rispecchiando la classe che l’azienda ha dichiarato per la prova di permeabilità all’aria, la prova si può considerare conforme.

Nel caso, invece, il serramento non superi una delle due prove o addirittura entrambe è da considerarsi non conforme.

In linea generale, molte aziende hanno raggiunto un’idoneità della posa, ovvero un esito positivo, ottenendo un allineamento della posa inizialmente dichiarata rispetto a quella che è stata effettivamente rilevata, ma non tutte!!

Per curiosità, abbiamo realizzato una media di tutti i valori in m3/hm2 dei test eseguiti nel corso di questa campagna per scoprire se mediamente il valore prestazionale inizialmente dichiarato dalle imprese non superi il limite massimo della classe inizialmente dichiarata, e il valore che abbiamo rilevato è di 1.41 m3/hm2.

Considerando che il limite della classe massima è 1.9 m3/hm2 il valore medio è ragguardevole

MITOJ SINGH

Dipartimento Energia Consorzio LegnoLegno

La marcatura CE è un requisito essenziale per la commercializzazione dei prodotti da costruzione nell’Unione Europea e i serramenti esterni non fanno eccezione.

La normativa di prodotto che regolamenta la marcatura CE dei serramenti esterni è la UNI EN 14351/1.
Ricordiamo in estrema sintesi quali sono i passaggi per marcare CE un serramento esterno:

Ricordiamo in estrema sintesi quali sono i passaggi per marcare CE un serramento esterno:

• Selezione dei campioni in funzione delle tipologie

• Effettuazione delle prove iniziali di tipo

• Controllo di produzione (Sui materiali, componenti e accessori in accettazione, durante la produzione, sul prodotto finito)

• Registrazioni delle attività svolte

• Supporto informativo al cliente

• Marcatura CE

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È possibile in termini di Marcatura CE dei serramenti esterni dei serramenti utilizzare una procedura chiamata Cascading.

Cosa è il Cascading?

Il “Cascading” è un processo utilizzato nell’ambito della marcatura CE dei serramenti esterni (finestre, porte, ecc.) per facilitare il rispetto dei requisiti normativi senza dover effettuare le prove iniziali di tipo.

In particolare, il “cascading” permette ai produttori di serramenti di utilizzare i risultati delle prove iniziali di tipo (ITT, Initial Type Testing) effettuate da un fornitore di componenti (ad esempio, vetri, profili, guarnizioni, produttori di frese) per dimostrare la conformità del loro prodotto finale.

Questo processo si basa su un accordo contrattuale tra il fornitore dei componenti e il produttore del serramento: il primo fornisce al secondo i risultati delle prove iniziali di tipo (che determinano le prestazioni del serramento), che quindi sono ceduti appunto a “cascata”  applicati ai prodotti finali.

Il produttore del serramento stipula un accordo con il fornitore dei componenti, in cui  quest’ultimo fornisce la documentazione delle prove ITT effettuate sui propri componenti o comunque su serramenti che montavano quei componenti.

A questo punto il produttore del serramento utilizza i risultati delle prove ITT fornite dal  fornitore per dimostrare la conformità del prodotto finale ai requisiti della marcatura CE, evitando di dover effettuare le prove iniziali di tipo.

È fondamentale che vi sia una chiara tracciabilità e documentazione che dimostri che i componenti utilizzati nei serramenti finali sono effettivamente quelli testati e dal fornitore e in questo senso il produttore del serramento deve comunque avere un sistema di controllo di produzione in fabbrica per garantire che i propri processi di produzione (ovviamente in base alle lavorazioni che si eseguono) mantengano la qualità prestazionale e la conformità a norma del prodotto finale.

Il processo di “cascading” è sicuramente vantaggioso perché riduce i costi legati ai test iniziali e forse i tempi necessari per concretizzare la marcatura CE dei prodotti ma evidentemente presenta dei limiti tecnici che ora vedremo.

Complessità della Catena di Fornitura

Uno dei principali limiti della procedura di Cascading riguarda la complessità della catena di fornitura. In questo processo, il produttore del serramento utilizza i risultati dei test dei materiali o dei componenti forniti dai produttori a monte (ad esempio, vetri o profili).

Questa dipendenza dai fornitori a monte richiede una stretta collaborazione e una gestione meticolosa della documentazione, il che può essere complicato e dispendioso in termini di tempo.

La mancata sincronizzazione o comunicazione può portare a ritardi significativi e problemi di conformità.

Responsabilità Legale e Garanzie 

Un altro limite significativo è legato alla responsabilità legale. Quando un produttore di serramenti utilizza i dati dei test di un fornitore per la marcatura CE, la responsabilità per eventuali non conformità o difetti si complica.

I produttori di serramenti potrebbero trovarsi esposti a rischi legali se i materiali o i  componenti non soddisfano i requisiti, anche se i problemi derivano dai fornitori a monte.

Questa situazione può portare a controversie legali e problemi di responsabilità che possono danneggiare la reputazione dell’azienda. 

Vi sottoponiamo un grafico che mette in evidenza i risultati di tenuta all’acqua dichiarate dal fornitore in cascading e il risultato di tenuta all’acqua ottenuto in laboratorio dal produttore finale su gli stessi serramenti.

Limitazioni nei Test e nella Certificazione

La procedura di cascading limita sicuramente il produttore di serramenti a testare i propri prodotti. Poiché i test vengono effettivamente eseguiti su serramenti non prodotti dal  produttore che deve marcare CE, non sempre è garantito che il prodotto finale risponda alle stesse prestazioni indicate dai test dei singoli fornitori.

Questo limite può comportare problemi in termini di qualità e prestazioni, compromettendo la fiducia dei clienti nei prodotti certificati attraverso questa procedura.

Questo scostamento tra i risultati ceduti dai fornitori e la reale prestazione dei serramenti prodotti è ancora più evidente in cantiere dove spesso non si ha l’accuratezza che si ha per la produzione di un prodotto da portare in laboratorio.

Nel termogramma riportato è evidente un’infiltrazione d’aria non eliminabile dai giunti apribili del serramento che ne compromette la prestazione all’aria misurata in cantiere (una classe 3 e non un classe 4 come riportato in marcatura CE).

Aggiornamenti Normativi e Conformità

Mantenere la conformità alle normative CE richiede un costante aggiornamento delle  procedure e della documentazione, soprattutto quando le normative cambiano. Nel contesto della procedura di cascading, ciò implica che non solo il produttore di serramenti, ma anche tutti i fornitori a monte, devono essere aggiornati e conformi alle nuove normative.

Questo aggiunge un ulteriore livello di complessità nella gestione della conformità, richiedendo un monitoraggio continuo e aggiornamenti frequenti.

Costi Aggiuntivi e Complessità Gestionale

Infine, la procedura di cascading sicuramente può abbassare i costi che riguardano i test  iniziali di tipo ma può aumentare i costi operativi e la complessità gestionale. La necessità di coordinare test e certificazioni tra più fornitori, mantenere una documentazione accurata e gestire le responsabilità legali può richiedere risorse significative sia umane che economiche.

I piccoli produttori, in particolare, possono trovare questa procedura onerosa, limitando la loro capacità di competere con aziende più grandi che hanno risorse più ampie per gestire tali complessità.

La procedura di cascading per la marcatura CE dei serramenti esterni, pur essendo un metodo legittimo e riconosciuto, presenta come abbiamo visto vari limiti significativi.

La complessità della catena di fornitura, le responsabilità legali, le limitazioni nei test, la necessità di conformità continua e i costi aggiuntivi rappresentano valutazioni che i  produttori devono studiare con attenzione. Una gestione efficace e una stretta collaborazione tra tutti i soggetti coinvolti sono essenziali per superare questi limiti e garantire che i serramenti esterni soddisfino i requisiti di qualità e sicurezza richiesti dalle normative.

GIOVANNI CIAMPA

Responsabile Dipartimento Energetico
Laboratorio Tecnologico LegnoLegno

I serramenti esterni (finestre e porte pedonali – vetrate e pannellate) devo essere accompagnati da etichetta CE e Dichiarazione di Prestazione (DoP) oltre che dalle informazioni su utilizzo, manutenzione e posa in opera.

Nelle etichetta CE e DoP (il cui format è disciplinato dal regolamento prodotti da costruzione UE 305/11- allegato III e Regolamento Delegato 574/2014) vengono riportati il valore prestazionale della trasmittanza termica delle finestre (Uw) o delle porte pedonali esterne (UD) insieme alle prestazioni individuate dalla norma di prodotto UNI EN 14351-1:2016.

THANKS TO

Nella norma di prodotto UNI EN 14351-1:2016 viene specificato che le prove iniziali di tipo (ITT) e i calcoli, eseguiti in conformità alle relative norme per i serramenti devono provenire da un organismo notificato: trattandosi di prove e calcoli l’organismo notificato è un Laboratorio Prova.
Il Laboratorio Prova deve essere prima abilitato dal Ministero di competenza per i prodotti da costruzione (nel nostro caso serramenti esterni) (che ad oggi è Ministero delle imprese e del Made in Italy).
Per abilitare e rilasciare il N. di notifica al laboratorio prova il Ministero, dal 2021, gli richiede di essere accreditato ACCREDIA: LEGNOLEGNO SC ha la notifica N. 1709 ed è accreditato Accredia col n. 1989.

Ciò premesso è evidente che il valore del calcolo della trasmittanza termica per essere rigoroso e riconosciuto dal mercato in quanto prestazione riportata sui documenti della marcatura CE, deve
essere “controllato” dal Laboratorio Prova Notificato.
A questo punto della lettura potrebbero sorgere delle domande, del tipo:

In che modo viene determinata la trasmittanza termica dei serramenti esterni?

1. Se il calcolo viene eseguito direttamente dal Laboratorio Prova il serramentista riceverà un rapporto di prova con i valori Ud e Uw controllati dalla Direzione tecnica. I calcoli verranno eseguiti secondo la norma UNI EN ISO 10077-1:2018 utilizzando i valori dei nodi Uf provenienti dalla norma UNI EN ISO 10077-2:2018, i valori del vetro Ug (indicati sulla DoP della vetreria) e delle canaline ψg provenienti da calcoli adeguati secondo norma UNI EN ISO 10077-2:2018.
2. Se il serramentista esegue i calcoli in autonomia, deve utilizzare un software validato per il calcolo della trasmittanza termica e quindi conforme alla richiesta della norma. Il laboratorio LEGNOLEGNO SC ha messo a disposizione dei serramentisti, fin dal 2010, il software MyCE, oggi nella versione 5.0.

Ad oggi non vi sono altre strade indicate dalla norma affinché il calcolo sia rigoroso e riconosciuto dal mercato secondo quanto indicato dal regolamento della marcatura CE e dal decreto legislativo 106/2017.

Ricordiamo che il valore di trasmittanza termica dei serramenti installati negli edifici deve rispettare i limiti previsti per le varie zone climatiche (ad esempio zona climatica E, Uw, UD ≤ 1.3 W/m2K) per consentire l’ottenimento degli incentivi fiscali da parte degli acquirenti dei serramenti. Per l’ottenimento degli incentivi fiscali è necessario fare la pratica ENEA e, ricordiamo, che vengono effettuati dei controlli a campione.

Con MyCE 5.0 si può fare il calcolo della trasmittanza termica foro per foro?

La risposta è sì, anche se il software è stato studiato per seguire le regole della Marcatura CE e semplificare l’operato di redazione e controllo dei calcoli da parte del serramentista. La norma infatti prevede la trasferibilità dei risultati per tutte le prove ed i calcoli dal serramento campione ai serramenti prodotti per le varie commesse.
A tal fine si invita l’utilizzatore a seguire i criteri di trasferibilità indicati dalla norma di prodotto per tutte le prestazioni incluso il calcolo della trasmittanza sui serramenti campione (finestra e porta finestra).

MyCE 5.0 calcola in modo rigoroso solo la trasmittanza termica o fa altro?

Con MyCE 5.0 il serramentista, dopo aver determinato il valore di trasmittanza termica, realizza tutti i documenti aggiornati (DoP, etichetta CE) necessari per dichiarare le prestazioni (es. permeabilità all’aria, urto da corpo molle, dispositivi di arresto e bloccaggio, potere fonoisolante, forza di manovra, ecc.) e la modulistica per far fronte alle richieste della legislazione vigente in ambito energetico (dichiarazione del fornitore).
Infine, MyCE 5.0 contiene:

1. le istruzioni di uso e manutenzione dei serramenti esterni e delle chiusure oscuranti;
2. le schede legate al processo di posa in opera (la chiusura del cantiere, il verbale di fine lavori, ecc.).

Il software MyCE 5.0 si occupa anche delle chiusure oscuranti (persiane, tapparelle)?

In MyCE 5.0 il fabbricante di chiusure oscuranti realizza la DoP e l’etichetta CE aggiornate in conformità alla norma UNI EN 13659:2015.

ANTONIO D’ALBO
Direttore Tecnico Laboratorio
Tecnologico LegnoLegno

ELENA LENASSI
Account Commerciale Laboratorio
Tecnologico LegnoLegno

Come consueto, il Consorzio Legnolegno, desidera offrire la possibilità di chiarimenti, su diverse questioni, per le quali il Serramentista riscontra grande incertezza.

A fronte di ciò, abbiamo pensato di continuare con la rubrica “L’esperta risponde”.

In questo numero della rivista risponderemo ad alcune domande relative alla Verifica della Congruità della spesa.

THANKS TO

2.

Con quali strumenti occorre verificata la Congruità della spesa?

Il Decreto MITE del 14 Febbraio 2022, relativo ai Costi Massimi Specifici Agevolabili, definisce che per la Verifica della Congruità dei costi si deve far riferimento all’Allegato A, ossia una tabella in cui sono riportati i costi massimi specifici agevolabili per alcune tipologie di beni.

Nel Decreto del MiTE è stato inoltre specificato che le voci relative ai costi non compresi nell’Allegato A, devono comunque rispettare dei massimali di costo, pertanto dovranno essere verificate mediante un Prezzario.
Ricordiamo quindi che i costi indicati nell’Allegato A sono considerati al netto di:

• Iva
• Prestazioni Professionali
• Opere relative all’installazione (es. ponteggi, piattaforme ecc.): da verificare mediante prezzario
• Manodopera relativa all’installazione: da verificare mediante prezzario

Di seguito un esempio pratico di come verificare la Congruità della Spesa.

Mettendo a confronto le due tabelle, verrà definito se i costi preventivati dal serramentista risultano congrui rispetto ai massimali di spesa calcolati secondo l’Allegato A.

Pertanto si potranno verificare due situazioni:
1° CASO: gli importi preventivati risultano inferiori rispetto ai massimali di spesa calcolati: Spesa Congrua, ovvero il Beneficiario potrà portare tutta la spesa in Detrazione.
2° CASO: gli importi preventivati risultano superiori rispetto ai massimali di spesa calcolati: Spesa Parzialmente Congrua, ovvero il Beneficiario potrà portare in detrazione solamente la parte della spesa risultata congrua.
(Come nel seguente esempio).

Concludendo, vi ricordiamo che Legnolegno rimane al fianco dei serramentisti attraverso i servizi di:

• Assistenza tecnica in abbonamento
• Gestione delle Pratiche Enea per la Detrazione fiscale: Verifica
  Congruità della Spesa, Asseverazione di congruità della Spesa,
  inserimento della pratica sul portale di Enea.

ALESSIA FILANCI

Dipartimento Energia
Consorzio LegnoLegno

alessia.filanci@legnolegno.it

Il Superbonus 110%, introdotto dal Decreto Rilancio nel 2020, ha rappresentato una delle misure fiscali più significative degli ultimi anni in Italia, incentivando la riqualificazione energetica e sismica degli edifici. Tuttavia, con la conclusione del programma, l’attenzione si è spostata sui controlli da parte dell’Agenzia delle Entrate e sulla gestione del contenzioso fiscale derivante da eventuali irregolarità.
Questo articolo esamina l’impatto di questi controlli e le strategie per gestire il contenzioso fiscale alla luce degli ultimi provvedimenti normativi.

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Il Superbonus 110%: Un Breve Riepilogo

Il Superbonus 110% è stato concepito per promuovere interventi di efficientamento energetico e riduzione del rischio sismico, offrendo una detrazione del 110% delle spese sostenute. Gli interventi ammessi includevano l’isolamento termico, la sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale e l’installazione di pannelli solari, tra gli altri.

L’Attenzione Post 110%

Con la fine del Superbonus, l’Agenzia delle Entrate ha intensificato i controlli per verificare la legittimità delle detrazioni richieste. Questo ha comportato una serie di verifiche documentali e ispettive per garantire che i benefici fiscali siano stati richiesti correttamente e che non vi siano stati abusi o irregolarità.

Controlli e Verifiche

1. Verifica Documentale: L’Agenzia delle Entrate esamina la documentazione presentata dai contribuenti, tra cui fatture, ricevute e certificazioni energetiche. È essenziale che tutta la documentazione sia correttamente compilata e conservata.
2. Sopralluoghi: In alcuni casi, l’Agenzia delle Entrate può effettuare sopralluoghi per verificare la corrispondenza tra i lavori dichiarati e quelli effettivamente eseguiti.

Impatto sui Contribuenti

I controlli intensificati hanno generato una certa preoccupazione tra i contribuenti. Le verifiche possono comportare la sospensione delle agevolazioni e, nei casi più gravi, il recupero delle somme indebitamente detratte, oltre a sanzioni e interessi. Questo ha reso fondamentale per i contribuenti avere una gestione accurata e trasparente della documentazione e dei processi legati al Superbonus.

Gestione del Contenzioso Fiscale

La gestione del contenzioso fiscale diventa cruciale quando i contribuenti si trovano a dover rispondere a contestazioni da parte dell’Agenzia delle Entrate. La recente normativa ha introdotto diverse novità che influenzano questo processo

Procedura di Accertamento

La procedura di accertamento fiscale inizia con una comunicazione da parte dell’Agenzia delle Entrate, che può essere seguita da un invito al contraddittorio. Durante questa fase, il contribuente ha la possibilità di fornire chiarimenti e documentazione aggiuntiva.

• Invito al Contraddittorio: È una fase preliminare in cui il contribuente può discutere le contestazioni con l’Agenzia delle Entrate. È un’opportunità per chiarire eventuali malintesi o errori documentali prima che venga emesso un avviso di accertamento formale.
• Avviso di Accertamento: Se le spiegazioni fornite non sono sufficienti, l’Agenzia delle Entrate emette un avviso di accertamento, dettagliando le somme dovute e le motivazioni delle contestazioni.
  

Ricorso e Difesa

In caso di avviso di accertamento, il contribuente può presentare un ricorso alla Commissione Tributaria Provinciale entro 60 giorni dalla notifica. È importante che il ricorso sia supportato da una solida documentazione e da argomentazioni giuridiche precise.

• Assistenza Legale e Fiscale: Avvalersi di professionisti esperti in diritto tributario può fare la differenza nella gestione del contenzioso.
  Un buon consulente fiscale può aiutare a costruire una difesa efficace, presentare prove documentali adeguate e argomentare le proprie ragioni in modo convincente.
• Mediazione Tributaria: Per controversie di valore non superiore a 50.000 euro, è possibile ricorrere alla mediazione tributaria, una procedura che mira a risolvere la disputa in modo consensuale, evitando il contenzioso giudiziario.

Consigli per i Contribuenti

Di fronte ai controlli intensificati e alla possibilità di contenzioso, i contribuenti devono adottare una serie di buone pratiche per ridurre il rischio di sanzioni e contenziosi:

1. Conservazione della Documentazione: È essenziale conservare tutta la documentazione relativa agli interventi ammessi al Superbonus 110%, inclusi contratti, fatture, ricevute e certificazioni energetiche.
2. Trasparenza e Accuratezza: Assicurarsi che tutte le informazioni fornite siano accurate e trasparenti. Errori o omissioni possono portare a contestazioni da parte dell’Agenzia delle Entrate.
3. Consultazione di Professionisti: Avvalersi di consulenti fiscali e legali esperti può aiutare a navigare le complesse normative e a prepararsi adeguatamente per eventuali controlli.
4. Preparazione per il Contraddittorio: In caso di contestazione, prepararsi adeguatamente per il contraddittorio, raccogliendo tutta la documentazione necessaria e argomentando le proprie ragioni in modo chiaro e preciso.

Conclusione

L’attenzione post Superbonus 110%, con l’intensificazione dei controlli da parte dell’Agenzia delle Entrate, rappresenta una sfida significativa per i contribuenti italiani. Tuttavia, con una gestione accurata e trasparente della documentazione e con l’adozione di buone pratiche nella gestione fiscale, è possibile ridurre il rischio di contenzioso e affrontare eventuali verifiche in modo efficace.
La recente normativa ha introdotto novità che possono facilitare la gestione del contenzioso fiscale, ma è essenziale che i contribuenti siano ben informati e preparati. L’assistenza di professionisti esperti può fare la differenza nel garantire una difesa adeguata e nel raggiungere una risoluzione favorevole delle dispute fiscali.
In conclusione, l’attenzione post 110% richiede un approccio proattivo e ben organizzato. Le aziende e i contribuenti devono essere pronti ad affrontare i controlli e a gestire il contenzioso fiscale con competenza e determinazione, per assicurarsi che i benefici ottenuti con il Superbonus siano mantenuti e che eventuali controversie siano risolte nel modo più favorevole possibile.

ANDREA BARATTI
Dottore commercialista e revisore contabile presso Studio Baratti.
Consulente in materia contabile e tributaria, collabora con diversi Tribunali assumendo le cariche di Liquidatore Giudiziario nelle procedure concorsuali ed Amministratore Giudiziario e Custode Giudiziario nei procedimenti civili e penali.
Si occupa di consulenza, operazioni straordinarie e due diligence e di organizzazione delle attività di Studio Baratti, oltre che delle attività fiduciarie affidategli dai Tribunali.